国务院发布新能源汽车计划：与风景协调发展，鼓励蓄光充能！

最近，国务院正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》号文件，文件中写道：

促进新能源汽车和可再生能源之间的有效合作。推进新能源汽车、气象和可再生能源电力预测系统的信息共享和集成，协调新能源汽车、风力发电和光伏发电的能源利用，提高可再生能源应用比例。鼓励建设“光储充”(分布式光伏发电-储能系统-充放电)多功能综合站。支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业示范运营。

未来，新能源汽车和光伏发电将越来越多地融合在一起，这将为光伏汽车带来新的发展机遇。

文件内容如下：

新能源汽车产业发展规划(2021-2035)

发展新能源汽车是中国从汽车大国走向汽车强国的必由之路，也是应对气候变化、促进绿色发展的战略举措。自2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，中国坚持纯电驱动的战略方向，新能源汽车产业发展取得巨大成就，成为世界汽车产业发展和转型的重要力量之一。

与此同时，我国新能源汽车的发展也面临着核心技术创新能力薄弱、质量保证体系有待完善、基础设施建设仍然滞后、产业生态不完善、市场竞争加剧等问题。为促进新能源汽车产业优质发展，加快汽车强国建设，特制定本规划。

第一章发展趋势

第一节新能源汽车为世界经济发展注入新的动能

目前，全球新一轮科技革命和产业转型正在蓬勃发展，汽车及相关技术在能源、交通、信息和通信领域的整合加快。电气化、网联化、智能化已经成为汽车工业的发展趋势。新能源汽车集成了新能源、新材料、互联网、大数据、人工智能等革命性技术，推动了汽车从单纯的汽车向移动智能终端、储能单元、数字空间的转型，推动了能源、交通、信息、通信基础设施的转型升级，推动了能源消费结构的优化、交通系统的完善和城市运营智能化水平的提升，对于建设一个清洁美好的世界和人类命运共同体具有重要意义。

近年来，世界主要汽车国家加强了战略规划和政策支持，跨国汽车公司增加了在R&D的投资，改善了产业布局。新能源汽车已经成为全球汽车产业转型发展的主要方向，也是推动世界经济持续增长的重要引擎。

第二节中国新能源汽车进入加速发展的新阶段

汽车产品形式、运输方式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变化，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。经过多年的不断努力，我国新能源汽车产业技术水平显著提高，产业体系日益完善，企业竞争力大大增强。2015年以来，产销量和保有量连续5年位居世界第一，行业进入叠加、融合、融合的新阶段。我们必须抓住战略机遇，巩固良好势头，充分发挥基础设施、信息和通信优势，不断提升行业核心竞争力，促进新能源汽车产业高质量可持续发展。

第三节整合开放已成为新能源汽车发展的新特征

随着汽车电源、生产经营方式、消费使用方式的全面变革，新能源汽车产业生态正在形成

以新时期中国特色习近平社会主义为指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以深化供方结构改革为主线，坚持电气化、网联、智能化发展方向，深入实施发展新能源汽车的国家战略。注重集成创新，突破关键核心技术，提升产业基础能力，构建新型产业生态，完善基础设施体系，优化产业发展环境，促进中国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快汽车强国建设。

第二节基本原则

市场支配地位。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择和生产服务体系建设中的主导地位；充分发挥政府在战略规划指导、标准法规制定、质量安全监管、市场秩序维护、绿色消费导向等方面的作用，为产业发展创造良好环境。

创新驱动。深入实施创新驱动发展战略，建立以企业为导向、以市场为导向的产学研-coordinated技术创新体系，改善鼓励和保障创新的制度环境，鼓励多种技术路线并行发展，支持各类主体共同攻克关键核心技术，加大商业模式创新力度，形成新的产业创新生态。

协同推进。完善横向协同、纵向渗透的协调推进机制，推进新能源汽车与能源、交通、信息、通信的深度融合，统筹推进技术研发、标准制定、推广应用、基础设施建设，将超大规模市场优势转化为产业优势。

开放式开发。践行开放互利共赢的合作理念，扩大高层次开放，以开放促改革、促发展、促创新；坚持“引进来”和“走出去”相结合，加强国际合作，积极参与国际竞争，培育新能源汽车产业新优势，深入融入全球产业链和价值链体系。

第三节发展愿景

到2025年，中国新能源汽车的市场竞争力将显著增强，动力电池、驱动电机、车辆操作系统等关键技术将取得重大突破，安全水平将全面提高。纯电动乘用车新车平均功耗降至

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